【概况】  西陵区学院街办位于宜昌市中心区,是中组部1998年6月确定的全国街道社区党建工作联系点。辖区面积5.8平方公里,常住人口3万余户、10万余人,下辖18个社区居委会,208个社区网格。街道党工委下辖18个社区党组织、12个非公党组织和1个机关支部,共有党员2565名。 
  2013年,学院街街道辖区内有各类企业2122家,个体工商户7339户。辖区内有高层商务楼宇11栋,重点商务楼宇9栋。总商业面积34.7万平米,入驻企业595个,入驻率为83%。完成税收2.5亿元。全年街道固定资产投资25.87亿元,招商引资项目10个,其中2000万元以上项目10家,到位资金7.96亿元。实现社会消费品零售总额12.42亿元。新增个体工商户11776家、法人企业932家。全年疏通下水道200余处,长1410米,清淘窨井352个,整治卫生死角1732处,背街背巷425处。 
  2013年,学院街街办围绕“一体三化”的思路,以“两新”党组织的建设为重点,建立“1+3”的党组织体系。成立非公企业综合党委,新建四方堰农贸市场、亚洲宾馆等2个非公企业党组织,初步形成“街道党工委+社区党委、机关党支部和综合党委”的党组织体系。同时,在全市率先从辖区单位党组织中选聘18名社区党组织“第一书记”和纪委“第一书记”(纪检组长),实行“专职委员+兼职委员”社区“两委”委员设置模式。2013年,“第一书记”解决社区发展难题77件,联系辖区单位开展党员群众服务活动47次,支持社区发展经费近40万元。2013年,街道继续推行党建“轮值主席制”,确定市房管局任轮值主席开展“房管服务进网格”为主题的第二轮轮值主席制活动。向辖区居民发出房管信息收集表120余份,解决居民诉求25件。 
  2013年,学院街街道城镇新增就业1740人,就业困难人员再就业550人,完成社会保险扩面1930人次,16-59岁城乡居民社会养老保险实现参保827人,60岁以上城乡居民社会养老保险实现参保16人,发放灵活就业社保补贴188万元。发放低保金500余万元,办理困难群众大病救助116人次。“金秋助学”帮扶资金1.6万元。2012年10月1日至2013年9月30日,期内出生人口567人,符合政策生育率为96.46%,参加生殖健康检查12617人,三查率97%。流出已婚育龄妇女363人,流入已婚育龄妇女2221人。全员系统主要数据完整性达99.62%,逻辑关系准确性达99.6%。全年接待群众来信来访100余次,回复上级交办信访函件14件,处理各类突发事件20余起,全年通过矛盾化解平台受理各类社会矛盾1527件,办理办结数为1401件,办结率为92%,调处各类民间纠纷325件,调处率100%,调解成功率95.65%。新接收社区矫正对象15人,解除矫正18人,年末在册社区矫正对象48人。 
  2013年,学院街办组织10个社区开展“邻里互助守望”活动,建立“邻里互助会”。开展以文明创建、幸福七夕、温情重阳等为主题的活动20场次。利用各大节庆假日,组织和开展“我们的节日”、“西陵区第七届庙会”、民俗民间广场舞比赛、外国民间艺术家进社区、民间艺术节等一系列深受居民群众欢迎的活动。街办组织的艺术团参加全国社区广场舞大赛,荣获银奖。星苑社区“清风智慧园”、四方堰“社区博物馆”、环北“民族文化园”建设完成,初步形成中书历史文化、廖家台“好苑家庭服务”、四方堰“红润文化”、环北“民族团结一家亲”等特色社区品牌。 
    【“邻里守望相助”工作品牌】 
  2013年,学院街办开展的“邻里守望相助”活动被区委区政府确认为“2012—2013年机关工作十大品牌”。“邻里守望相助”活动是以小区为基本单位,围绕“相识、相知、相助、相乐、相亲”,以邻里互助会为主要载体,通过“邻里守望相助”活动,确保社区实现六个一目标,进一步健全自治机制、进一步改善民生、进一步完善社区服务、进一步繁荣社区文化、进一步美化社区环境、进一步和谐邻里关系,着力解决一批目前居民反映强烈、制约社区建设的重点问题,提高社区治理和服务水平,增强居民群众对社区的认同感,提高居民的满意度和幸福指数,将社区建设为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。2013年3月,街办各社区开始组建“邻里互助会”50个,选举理事长50人,邻里楼栋长110人,发展志愿者3000多人,互助会由小区的热心党员、物业负责人、党代表、人大代表、政协委员和社区居民等自愿组成。“邻里互助会”建立后,排查化解各类矛盾纠纷51起,为孤寡老人、空巢老人、留守儿童等提供服务200余次。开展邻里互助活动30余次,发放互助卡500余张,援助38人。“邻里守望相助”活动的开展使居民相互搭把手、邻里共同来解难的事儿不断增多。市委书记黄楚平在星苑社区调研时,对邻里互助公约、楼栋长承诺书等做法及初步成效给予充分肯定。《三峡日报》11月15日头版以《学院街办试水“邻里互助会》为题对此项工作进行报道。 
    【“房管服务进网格”活动】 
  2013年5月24日,学院街街办与市房管局联合在城区欧阳修广场举办第二轮“轮值主席制”活动暨宜昌市“房管服务进网格”试点工作启动仪式。18个社区设立房管服务进网格工作专班,聘请社区工作人员、骨干党员为“房管三员”,即“信息员、宣传员、监督员”。通过深入社区网格,受理居民咨询与投诉,为群众释疑解惑,解决群众诉求。“房管服务进网格”开展以来,向辖区居民发出房管信息收集表120余份,解决居民诉求25件,实现居民足不出户与房管部门零距离沟通。 
    【人才梯次培养计划】 
  2013年,学院街办实施社区“人才梯次培养计划”。分别确定社区书记、副书记、专职工作者、网格管理员等四个梯次的后备干部,实行跟踪培养。街办对四个梯次的后备干部采取专题辅导、学员自学、自认导师、组建沙龙等多种学习形式,进行跟踪培养。组织18个社区的273名社区工作者自主选择加入新闻写作、文体活动策划、信息技术和摄影技巧等四个“志趣组”,全年开展集中授课和沙龙活动等20次。“人才梯次培养计划”的实施,使社区工作者的整体素质与能力得到提升。2013年,学院街办在全区网格员应知应会知识竞赛中获得全区最高的高分比86.11%,3人被评为宜昌市十大“社区网格管理服务标兵”。 
    【街办艺术团获全国社区广场舞总决赛第二名】 
  2013年8月28日,“爱上宜昌,舞动三峡”全国社区广场舞总决赛在宜昌三峡工程截流园举行,全国各地31支代表队700余名舞蹈爱好者参赛。经过紧张激烈的角逐,学院街街办艺术团参赛的《欢乐的巴山舞》一举夺得总决赛第二名的好成绩。学院街街办艺术团组建于2000年,现有团员100人,平均年龄50岁左右,由街道和社区有文艺特长的退休、在职人员组成,分设广场舞队和表演队,常年活跃在街道和社区群众舞台上。 
2015年学院街街道各社区基本情况统计表 
  
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	| 2015年学院街街道各社区基本情况统计表 | 
	 
	
	| 表1                                                               单位:平方公里、平方米、条、栋、个、户、人 | 
	 
	
	| 社区名称 | 
	面积(平方公里) | 
	社区办公用房面积(平方米) | 
	主街(条) | 
	支巷(条) | 
	住宅楼(栋) | 
	物业小区(杂居)(个) | 
	居民小组(个) | 
	居民户(户) | 
	空挂户 
	(户) | 
	空挂户 
	(人) | 
	总人口(人) | 
	书记 | 
	 
	
	| 主任 | 
	 
	
	| 合计 | 
	5.73 | 
	6164.85 | 
	51 | 
	54 | 
	620 | 
	55 | 
	219 | 
	30514 | 
	7473 | 
	17249 | 
	78030 | 
	------ | 
	 
	
	| 珍珠路 | 
	0.3 | 
	102 | 
	3 | 
	2 | 
	38 | 
	3 | 
	11 | 
	1456 | 
	268 | 
	670 | 
	4664 | 
	杨荣奎 | 
	 
	
	| 解放路 | 
	0.29 | 
	320 | 
	3 | 
	5 | 
	14 | 
	2(物) | 
	13 | 
	1561 | 
	385 | 
	796 | 
	3521 | 
	郭  清 | 
	 
	
	| 环城东路 | 
	0.3 | 
	159 | 
	3 | 
	4 | 
	49 | 
	4 | 
	12 | 
	2403 | 
	618 | 
	1361 | 
	5247 | 
	阎丽君 | 
	 
	
	| 四新路 | 
	0.2 | 
	160 | 
	2 | 
	4 | 
	40 | 
	物业2杂居3 | 
	11 | 
	2354 | 
	470 | 
	842 | 
	4650 | 
	张海燕 | 
	 
	
	| 中山路 | 
	0.7 | 
	315 | 
	5 | 
	2 | 
	43 | 
	6 | 
	13 | 
	1521 | 
	358 | 
	542 | 
	3662 | 
	高留华 | 
	 
	
	| 学院街 | 
	0.16 | 
	581 | 
	5 | 
	5 | 
	32 | 
	1 | 
	21 | 
	1770 | 
	432 | 
	872 | 
	4990 | 
	金  凤 | 
	 
	
	| 气象台 | 
	1.2 | 
	340 | 
	3 | 
	2 | 
	46 | 
	物业2 | 
	12 | 
	2369 | 
	423 | 
	1034 | 
	5658 | 
	杜云海 | 
	 
	
	| 廖家台 | 
	0.08 | 
	537 | 
	2 | 
	5 | 
	18 | 
	2 | 
	11 | 
	1771 | 
	680 | 
	1670 | 
	4265 | 
	王  雯 | 
	 
	
	| 民主路 | 
	0.1 | 
	300 | 
	3 | 
	4 | 
	13 | 
	1 | 
	11 | 
	1104 | 
	553 | 
	1696 | 
	2955 | 
	蒋  芹 | 
	 
	
	| 东正街 | 
	0.15 | 
	390 | 
	3 | 
	3 | 
	30 | 
	6 | 
	10 | 
	1609 | 
	397 | 
	784 | 
	4077 | 
	曹  文 | 
	 
	
	| 北门外正街 | 
	0.12 | 
	305 | 
	3 | 
	4 | 
	21 | 
	单位2杂居4 | 
	8 | 
	1131 | 
	275 | 
	591 | 
	4147 | 
	汪晓萍 | 
	 
	
	| 环城北路 | 
	0.15 | 
	300 | 
	1 | 
	1 | 
	42 | 
	2 | 
	12 | 
	1947 | 
	301 | 
	677 | 
	5441 | 
	吴远蓉 | 
	 
	
	| 中书街 | 
	0.18 | 
	400 | 
	4 | 
	6 | 
	38 | 
	2 | 
	12 | 
	1100 | 
	370 | 
	826 | 
	3076 | 
	刘  红 | 
	 
	
	| 尚书巷 | 
	0.05 | 
	161.85 | 
	3 | 
	3 | 
	76 | 
	3物 | 
	10 | 
	1464 | 
	320 | 
	869 | 
	3644 | 
	钱  琴 | 
	 
	
	| 东门外正街 | 
	0.12 | 
	524 | 
	2 | 
	1 | 
	26 | 
	2 | 
	11 | 
	1466 | 
	251 | 
	632 | 
	3548 | 
	陈  洪 | 
	 
	
	| 四方堰 | 
	0.6 | 
	600 | 
	1 | 
	1 | 
	42 | 
	0 | 
	12 | 
	1713 | 
	603 | 
	1507 | 
	5105 | 
	徐家成 | 
	 
	
	| 翁家堰 | 
	0.8 | 
	280 | 
	3 | 
	2 | 
	21 | 
	6 | 
	15 | 
	2141 | 
	558 | 
	1247 | 
	4578 | 
	杜晓娟 | 
	 
	
	| 星  苑 | 
	0.23 | 
	390 | 
	2 | 
	0 | 
	31 | 
	2 | 
	14 | 
	1634 | 
	211 | 
	633 | 
	4802 | 
	龚  玮 | 
	 
 
	
		                                                 
	                                                 |